Функции и полномочия отдела

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и организацию деятельности отдела Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта в Республике Крым(далее Отдел).

1.2. Отдел является структурным подразделением Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее Управление) и подчиняется непосредственно заместителю начальника управления, координирующего деятельность Отдела, начальнику управления.

1.3. Отдел при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Положением об Управлении, а также настоящим Положением.

II. Полномочия

2.1. Отдел в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

1. представляет в установленном порядке в Управление обязательные донесения по установленным формам в соответствии с утвержденными перечнями;
2. проводит расследования авиационных инцидентов и производственных происшествий на территории Крымского федерального округа;
3. инспектирует в установленном порядке гражданские воздушные суда, в том числе иностранного государства, на территории деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями;
4. осуществляет информирование субъектов транспортной инфраструктуры на территории Республики Крым о присвоенной категории;
5. обеспечивает накопление, обобщение и анализ информации о состоянии, в том числе и статистических данных, системы транспортной и авиационной безопасности аэропортов, эксплуатантов (авиапредприятий), подразделений, осуществляющих охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, и своевременное представление отчетности (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев и годовой) в Отдел транспортной безопасности Управления;
6. осуществляет в установленном порядке взаимодействие со структурными подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации на территории деятельности в Республике Крым;
7. обеспечивает ведение учета происшествий и инцидентов на воздушном транспорте, произошедших на территории Республики Крым;
8. осуществляет мониторинг состояния транспортной (авиационной) безопасности на территории Республики Крым;
9. осуществляет сбор, обработку, обмен и предоставление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях на воздушном транспорте, связанных с обеспечением транспортной (авиационной) безопасности на территории деятельности;
10. осуществляет выдачу в рамках своих полномочий и в пределах компетенции указаний об устранении выявленных нарушений по обеспечению транспортной (авиационной) безопасности, сертификационных требований, а также рекомендаций по результатам выявленных в организациях гражданской авиации нарушений;
11. осуществляет проверки и выдачу рекомендаций:
    • по программам по обеспечению авиационной безопасности аэропортов, авиапредприятий российских и иностранных эксплуатантов воздушных судов коммерческой гражданской авиации и авиации общего назначения;
    • по технологиям предполетного и послеполетного досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты;
    • по инструкциям по производству предполетного, дополнительного досмотров воздушных судов и досмотру воздушных судов в полете с перечнями мест досмотров в целях безопасности (по типам воздушных судов) с информацией о наименее опасных местах возможного размещения взрывного устройства в случае его обнаружения на борту воздушного судна;
    • по инструкциям по пропускному и внутриобъектовому режиму в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации;
    • по технологии перевозки на воздушных судах гражданской авиации оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета, а также других нормативных документов юридических лиц, непосредственно осуществляющих деятельность в области обеспечения авиационной безопасности;
12. осуществляетсогласование в установленном порядке инструкций по производству полетов в районе аэродромов (аэроузлов, вертодромов), а также аэронавигационных паспортов аэродромов (вертодромов, посадочных площадок), расположенных на территории Республики Крыми поправок к ним;
13. осуществляетсогласование строительства и размещение объектов вне аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 метров;
14. осуществляетсогласование размещения линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов и размещения радиоизлучающих объектов на территории Республики Крым;
15. проводит анализ соответствия радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи при обслуживании воздушного движения представленных в Управление на регистрацию в установленном порядке инструкций по производству полетов в районе аэродромов (аэроузлов, вертодромов), а также аэронавигационных паспортов аэродромов (вертодромов, посадочных площадок) и поправок к ним;
16. проводит анализ строительства объектов и размещения радиоэлектронных средств старшим авиационным начальником, органами ЕС ОрВД и Управления в приаэродромной территории аэродрома (вертодрома), а также объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома) вне района аэродрома (вертодрома);
17. проводит анализ и систематическое обобщение хода работ по реализации мероприятий строительства (реконструкции) объектов ЕС ОрВД по Федеральным целевым программам;
18. предоставляет в Управление информацию о состоянии  радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи при обслуживании воздушного движения;
19. обеспечивает по указанию начальника управления своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
20. обеспечиваетведение учета выделенных и закрепленных радиочастот МО РФ за средствами РТОП и АС предприятий гражданской авиации;
21. осуществляет предварительноесогласование проекта НОТАМ, представляемого в Управление; 
22. осуществляет контроль за своевременностью проведения плановых летных проверок средств РТОП и АС предприятиями гражданской авиации;
23. осуществляетпроведение экспертных оценок соответствия радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи при обслуживании воздушного движения представленных в Управление на регистрацию в установленном порядке инструкций по производству полетов в районе аэродромов (аэроузлов, вертодромов), а также аэронавигационных паспортов аэродромов (вертодромов, посадочных площадок) и поправок к ним;
24. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;
25. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, приказами и указаниями начальника управления.

2.2. Отдел принимает участие:

1. в проведении плановых проверок авиационных предприятий, организаций, осуществляющих эксплуатацию воздушных судов на территории деятельности Управления; на основании поручений Росавиации и Управления;
2. в проведении и организации конференций по безопасности полетов, семинаров;
3. в проверках готовности  авиапредприятий, аэропортов, расположенных на территории деятельности Управления к работе в весенне – летний и осенне – зимний периоды;
4. в расследовании авиационных событий в соответствии с требованиями руководящих документов;
5. в приемо-сдаточных испытаниях средств (объектов) РТОП и авиационной электросвязи и систем электроснабжения объектов;
6. в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение безопасности полетов авиапредприятий, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, субъектов авиации общего назначения, осуществляющих деятельность в сфере гражданской авиации;
7. в согласовании планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, расположенных на территории Республики Крым;
8. в работе территориальной квалификационной комиссии гражданской авиации;                      
9. в инспектировании в установленном порядке гражданских воздушных судов, в том числе иностранного государства, на территории деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями;
10. в согласовании результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, расположенных на территории Республики Крым;
11. в согласовании планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, расположенных на территории Республики Крым;
12. в организации обеспечения транспортной (авиационной) безопасности на территории деятельности в Республике Крым;
13. в процедурах обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;
14. в проведении инспекций гражданских воздушных судов на территории Республики Крымс целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов;
15. в проверках соблюдения авиакомпаниями порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах, предусмотренных  Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
16. в осуществлении контроля за соблюдением установленного приказом Минтранса Российской Федерации № 160 от 22.12.2000 порядка приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов Российской Федерации в авиапредприятиях (эксплуатантах), базирующихся на территории Республики Крым;
17. в проведении операций по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, а также проведении по ним расследований, на территории  деятельности в Республике Крым;
18. в проведении проверок готовности сил и средств аэропортов и авиапредприятий гражданской авиации, находящихся на территории Республики Крым, к действиям по пресечению актов незаконного вмешательства;
19. в проведении учений и тренировок по плану «Набат» в авиапредприятиях, расположенных на территории Республики Крым;
20. в работе оперативного штаба по чрезвычайным ситуациям;
21. в инспекционных проверках деятельности аэропортов, авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации по обеспечению транспортной (авиационной) безопасности, а также проведении инспекционных проверок сертифицированных объектов воздушного транспорта по авиационной безопасности на территории Республики Крым;
22. в подготовке предложений по разработке и совершенствованию нормативной правовой базы в сфере гражданской авиации;
23. в проведении специальных разборов, совещаний, семинаров, в том числе в авиакомпаниях, авиапредприятиях по материалам расследования авиационных событий с воздушными судами и в других необходимых случаях, произошедшими на территории Республики Крым;
24. в подготовке заключений о целесообразности установления пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на аэродромах и в аэропортах и их дальнейшее представление в Росавиацию;
25. по поручению начальника управления в категорировании объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта в установленной сфере деятельности;
26. в осуществлении на территории Республики Крым контроля за реализацией мероприятий федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Росавиация;
27. в организации использования воздушного пространства на территории деятельности Управления;
28. в организации в установленном порядке обязательной аттестации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей, на территории Республики Крым;
29. в работе по определению технического состояния (комиссованию) используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, необходимых для наземного обслуживания указанных воздушных судов, радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением;
30. восуществлении контроля за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
31. в согласовании предложений поразмещению линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, радиосвязи, предназначенных для  обеспечения полетов воздушных судов и размещению радиоизлучающихобъектов в зоне ответственности;
32. в мероприятиях, проводимых международными организациями, в том числе Международной организации гражданской авиации (ИКАО) (по поручению начальника управления);
33. в осуществлении контроля за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов в зоне ответственности Управления при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств (по поручению начальника управления);
34. в работе по подготовке предложений по внесению радиоданных в официальное издание Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и участие в разработке порядка издания иной аэронавигационной информации в зоне ответственности;
35. в подготовке предложений по модернизации, техническому переоснащению объектов, систем и средств аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства в зоне ответственности;
36. в работе комиссий по вводу объектов радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи в эксплуатацию;
37. в организации взаимодействия с пользователями воздушного пространства и иными заинтересованными физическими и юридическими лицами по вопросам согласования проектирования, реконструкции, строительства зданий и сооружений в Ростовской зоне ЕС ОрВД;
38. в проведении обязательной сертификации предприятий и организаций  на территории Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.