Министерство транспорта Российской Федерации
Южное межрегиональное
Территориальное управление воздушного транспорта
Федерального агентства воздушного транспорта
Южное МТУ Росавиации
Размер шрифта: A A A
Версия для слабовидящих
Версия для слабовидящих
Карта сайта
RSS
ГлавнаяДеятельностьОтдел имущественных отношений и правового обеспечения (ОИОиПО)Функции и полномочия отдела  

Функции и полномочия отдела

I. Общие положения

1. Отдел имущественных отношений и правового обеспечения (далее – Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Южного межрегионального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Южное МТУ Росавиации), осуществляющим правовое обеспечение его деятельности и выполнения функций по оперативному управлению государственным имуществом.

2. Сокращенное наименование Отдела – ОИОиПО.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами Южного МТУ Росавиации.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Южного МТУ Росавиации.

II. Сфера деятельности

5. В сферу деятельности Отдела входят:

5.1. правовое обеспечение деятельности Южного МТУ Росавиации;

5.2. оперативное управление государственным имуществом;

6. основными задачами Отдела в установленной сфере деятельности являются:

6.1. правовое обеспечение деятельности Южного МТУ Росавиации;

6.2. внесение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы оказания государственных услуг и использования государственного имущества в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, а также оказания государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере;

6.3. улучшение качества проектов локальных нормативно-правовых актов и государственных контрактов (соглашений, договоров), заключаемых Южным МТУ Росавиации;

6.4. проведение правовой экспертизы государственных контрактов, договоров и дополнительных соглашений к ним, проектов технических заданий и обоснований начальной (максимальной) цены государственных контрактов, договоров, планируемых к заключению;

6.5. размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ;

6.6. представление интересов Южного МТУ Росавиации в судах и иных государственных органах Российской Федерации;

6.7. подготовка решений Южного МТУ Росавиации, направленных на обеспечение рационального использования федерального имущества.

III. Компетенция

7. Отдел осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. подготавливает либо участвует в подготовке локальных нормативно-правовых актов, разрабатываемых Южным МТУ Росавиации;

7.2. проводит правовую экспертизу проектов приказов Южного МТУ Росавиации;

7.3. представляет в установленном порядке интересы Южного МТУ Росавиации в судах и иных государственных органах Российской Федерации;

7.3.1. выявляет и анализирует причины возникновения споров и удовлетворения жалоб и исков участников процесса, принимает в установленном порядке меры к устранению этих причин;

7.3.2. осуществляет представительство Южного МТУ Росавиации в судах различных инстанций;

7.3.3. осуществляет сбор, анализ и обобщение материалов судебной практики в области гражданской авиации, изучает практику применения воздушного законодательства Российской Федерации;

7.3.4. разрабатывает предложения по устранению недостатков в деятельности Южного МТУ Росавиации, выявленных при рассмотрении претензий и судебных споров, и представляет эти предложения начальнику Южного МТУ Росавиации;

7.4. осуществляет правовое обеспечение деятельности Южного МТУ Росавиации в сфере размещения заказов и заключения государственных контрактов (договоров, соглашении);

7.4.1. организует и проводит правовую экспертизу проектов государственных контрактов, договоров и дополнительных соглашений к ним, проектов технических заданий и обоснований начальной (максимальной) цены государственных контрактов, договоров, планируемых к заключению;

7.4.2. разрабатывает и представляет на утверждение начальнику Южного МТУ Росавиации проекты конкурсной и аукционной документации, запросов котировок и иных документов в целях размещения заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, в том числе для обеспечения нужд Южного МТУ Росавиации;

7.4.3. ведет Реестр государственных контрактов (договоров, соглашений), заключаемых Южным МТУ Росавиации, и их хранение;

7.4.4. участвует в разработке, организовывает утверждение и осуществляет размещение на официальном сайте плана закупок, осуществлять подготовку и внесение в него изменений;

7.4.5. осуществляет разработку, подготовку изменений и размещение на официальном сайте плана-графика;

7.4.6. осуществляет подготовку, внесение изменений и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

7.4.7. подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

7.4.8. обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивать рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках, предоставлять возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

7.4.9. осуществляет размещение иной информации и документов, размещение которых на официальном сайте предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7.4.10. осуществляет подготовку и размещение отчетов заказчика, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными  нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7.4.11. взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применять меры ответственности, в том числе направлять поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершать иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

7.4.12. принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7.4.13. организовывает включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, контракт с которыми был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, а также участников, уклонившихся от заключения контракта;

7.4.14. обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» случаях в соответствующие органы;

7.4.15. осуществляет подготовку протоколов заседаний Единой комиссии Южного МТУ Росавиации по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

7.4.16. размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

7.4.17. публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещать это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещением;

7.5. оказывает сотрудникам Южного МТУ Росавиации и подведомственным организациям правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Южного МТУ Росавиации;

7.6. подготовка и предоставление информации в Росавиацию по итогам проведения мониторинга правоприменения;

7.7. осуществляет оперативное управление государственным имуществом;

7.7.1. участвует:

- в работе по учету и инвентаризации объектов федерального недвижимого имущества и земельных участков, закрепленных за подведомственными Росавиации предприятиями и учреждениями, а также иного федерального имущества гражданской авиации, относящегося к имуществу государственной казны Российской Федерации;

- в работе комиссий по реорганизации или ликвидации подведомственных Росавиации предприятий и учреждений, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, а также в работе по подготовке соответствующих передаточных актов;

- в рассмотрении документов, необходимых для принятия решения о списании объектов федерального недвижимого имущества подведомственных Росавиации предприятий и учреждений, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации, с подготовкой соответствующих заключений;

в том числе, по поручению Росавиации:

- в проведении проверок авиапредприятий по направлению деятельности Отдела;

- в работе комиссий по передаче из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации объектов гражданской авиации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в работе комиссий по передаче в собственность субъектов Российской Федерации земельных участков, находящихся в федеральной собственности и занятых предприятиями и организациями гражданской авиации;

7.7.2. обеспечивает:

-исполнение нормативных актов Российской Федерации в области гражданской авиации, направленной на эффективное использование государственного имущества;

- заключение договоров постоянного (бессрочного) пользования, договоров аренды земельных участков;

7.7.3. готовит предложения по изъятию неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества, по перераспределению или закреплению федерального недвижимого имущества, включая земельные участки, закреплённого за подведомственными Росавиации учреждениями, находящихся на территории деятельности Южного МТУ Росавиации;

7.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности;

7.9. обеспечивает своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, подготовке по ним проектов решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок в пределах компетенции Отдела

7.10. осуществляет иные функции в соответствии с поручениями начальника Южного МТУ Росавиации.

8. Отдел имеет право:

8.1. запрашивать у структурных подразделений Южного МТУ Росавиации справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

8.2. привлекать с согласия начальников структурных подразделений Южного МТУ Росавиации сотрудников этих подразделений для подготовки проектов документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Южным МТУ Росавиации в установленной сфере деятельности;

8.3. вносить начальнику Южного МТУ Росавиации предложения по всем вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвовать в их рассмотрении;

8.4. знакомиться с документами для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

8.5. принимать участие в совещаниях, семинарах, разборах, конференциях в предприятиях и организациях гражданской авиации, а также органах государственной власти на территории деятельности Южного МТУ Росавиации в пределах компетенции Отдела;

8.6. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

8.7. готовить проекты локальных правовых актов и других документов в установленной сфере деятельности Отдела и направлять их соответствующим подразделениям Южного МТУ Росавиации;

8.8. готовить предложения начальнику Южного МТУ Росавиации о привлечении научных и иных организаций, ученых и специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности.

IV. Организация деятельности

9.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности приказом начальника Южного МТУ Росавиации.

9.2. Начальник Отдела подчиняется непосредственно начальнику Южного МТУ Росавиации.

9.3. Специалисты Отдела назначаются и освобождаются от замещаемых должностей приказом начальника Южного МТУ Росавиации. Должностные обязанности выполняются специалистами Отдела в соответствии с должностными регламентами (инструкциями).

9.4. Отдел для выполнения поставленных задач и осуществления своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями Южного МТУ Росавиации и в пределах предоставленных полномочий с иными органами государственной власти, организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории деятельности Южного МТУ Росавиации.

Наверх